正在建設中的我國首座跨海公鐵兩用大橋—平潭海峽公鐵大橋 受訪者供圖

 

改革開放40年 區(qū)域力量

 

    提及寧德時代，你會想到什么？創(chuàng)業(yè)板新秀？動力電池巨頭？拋開這些耀眼的標簽，鮮為人知的是，這家企業(yè)還是省級新型研發(fā)機構。而培育、布局一批以企業(yè)為主體，以市場為導向，實現源頭創(chuàng)新到新技術、新產品、新市場快速轉換的新型研發(fā)機構，正是福建“領全國風氣之先”的重要舉措，亦是福建新時代深化科技體制改革、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位的一個縮影。

 

    34年前，源自福建省的“松綁放權”之舉，拉開了全國國有企業(yè)改革的序幕；改革開放年之際，福建再次搶先一步，啟動21世紀海上絲綢之路核心區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展試驗，著力打造連接兩岸、輻射東南亞、具有較強產業(yè)競爭力和影響力的創(chuàng)新高地。肩負國家賦予的先行先試創(chuàng)新使命，福建持續(xù)推進一系列“再松綁”科研體制改革，讓創(chuàng)新主體面向市場發(fā)力，挺立新時代改革開放的創(chuàng)新潮頭。

 

    松綁放權 圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈

 

    培育大黃魚新品系“富發(fā)1號”G5代苗種6000萬尾、推廣養(yǎng)殖1780萬尾，目前正在申報水產新品種；合作起草并發(fā)布了國家標準1個，申報行業(yè)標準2個……日前從大黃魚種質創(chuàng)新與利用國家重點實驗室學術年會上傳出一系列好消息。

 

    然而，素有“國魚”之稱的大黃魚產業(yè)發(fā)展并非一帆風順。

 

    1985年春，在資源瀕臨枯竭的背景下，寧德市開展了大黃魚人工養(yǎng)殖，歷時30年間，大黃魚發(fā)展成為國內規(guī)模最大的海水網箱養(yǎng)殖魚類。然而，由于當地一些養(yǎng)殖戶急功近利，導致大黃魚產業(yè)遭遇種質退化、魚病頻發(fā)的尷尬。

 

    為此，福建省、市兩級科技部門依托產業(yè)龍頭企業(yè)福鼎海鷗水產公司，整合了廈門大學、福建農林大學、中國海洋大學等高校院所和水產企業(yè)資源，建設了截至目前為止仍是國內唯一的水產類企業(yè)國家重點實驗室，采用了全新的管理體制和運行機制，破除了科研成果與產業(yè)發(fā)展的“兩張皮”問題，相繼在大黃魚種質資源發(fā)掘與利用、育種等產業(yè)關鍵技術方面取得突破。

 

    “圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，形成企業(yè)主導的融合創(chuàng)新”，大黃魚產業(yè)的演變與發(fā)韌于34年前的“松綁放權”精神上一脈相承。

 

    1984年3月，55位來自福建各地的廠長、經理發(fā)出了“松綁放權”呼吁信，此舉掀起了國有企業(yè)掙脫束縛、放權搞活的熱潮。

 

    站在改革開放40年的關口上，如何推動新一輪改革創(chuàng)新發(fā)展？“要以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新，以體制機制改革激發(fā)創(chuàng)新活力。”福建省科技廳廳長陳秋立說，福建主動融入全國創(chuàng)新布局，相繼推動福廈泉國家自創(chuàng)區(qū)、國家創(chuàng)新型省份試點、“海絲”核心區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展試驗等多項重大科技改革舉措，在體制機制上為創(chuàng)新主體再松綁，不斷釋放改革發(fā)展政策紅利。

 

    數據顯示，除自然科學基金、公益類科研院所專項及聯合資金外，2017年福建資助企業(yè)牽頭或與高校、科研院所共同承擔的科技項目經費占新上項目總經費的81.6%，由市場決定技術創(chuàng)新項目和經費分配、成果評價和傳導擴散的新機制基本確立。

 

    加大投入 把高新企業(yè)當上市公司培養(yǎng)

 

    秉承“把一雙鞋當成一個科技產品去做”的理念，30年間，安踏從國際行業(yè)巨頭的代工作坊成長為與國際行業(yè)巨頭競技的國內運動鞋龍頭企業(yè)，不僅見證改革開放的輝煌歷程，也為福建乃至全國民營企業(yè)的轉型升級提供了樣本。

 

    “研發(fā)創(chuàng)新投入占比從最初的不足1%上升到2107年的5.7%，研發(fā)持續(xù)性投入穩(wěn)居國內行業(yè)首位。”據安踏董事局主席丁世忠介紹，該企業(yè)轉型的核心，便是投入巨資建立了國內首家運動科學實驗室，攻克了雙重減震、彈力足弓結構等關鍵技術，從而使該企業(yè)成為行業(yè)唯一的國家級企業(yè)技術中心、標準制定者之一，實現從勞動密集型企業(yè)轉型為技術密集型企業(yè)，市值位居全球行業(yè)前三。

 

    “科技型企業(yè)是現代產業(yè)體系的載體和技術創(chuàng)新的主體，而企業(yè)研發(fā)投入水平則是一個地區(qū)、一個企業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展后勁的直接體現。”福建省科技廳副廳長周世舉告訴科技日報記者，該省堅持像培育上市企業(yè)一樣培育高新技術企業(yè)，按照“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—智能制造領軍企業(yè)”路徑，加快實施高新技術企業(yè)培育工程；打好“政策+服務”組合拳，在全國率先實施企業(yè)研發(fā)投入分段補助、科技小巨人領軍企業(yè)研發(fā)費用稅收減免額1∶1的財政獎勵政策等，引導企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，激活企業(yè)創(chuàng)新的內生動力。

 

    34年前，福建企業(yè)在全國率先突破傳統體制機制的束縛，如今他們積極爭當創(chuàng)新主角：無論是國家、省、市產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟發(fā)起者和組建者，還是行業(yè)研發(fā)中心、新型科研機構等創(chuàng)新平臺的牽頭組建單位，從產品研發(fā)到市場應用，無一例外地成為研發(fā)投入、創(chuàng)新成果轉化、人才集聚等主體。2013年—2018年，福建省高新技術企業(yè)數量從1528家增加到3054家，科技小巨人領軍企業(yè)達1823家；截至目前，全社會研發(fā)經費內部支出總計543億元，增長19.5%，高出全國平均增幅7.9個百分點；寧德時代、新大陸、美圖、聯芯等一批在全國叫得響的創(chuàng)新典型，在先進裝備及智能制造、芯片與集成電路等領域實現重大突破，推動全省產業(yè)轉型升級駛入快車道。

 

    借梯登高 深度融入全球創(chuàng)新體系

 

    福建省作為海上絲綢之路核心區(qū)，與東南亞等“海絲”沿線國家和地區(qū)經貿往來密切，具有成為“海絲”互聯互通樞紐的先天優(yōu)勢。為此，福建省以構建“海絲”創(chuàng)新互利合作共同體為關鍵抓手，推動龍頭企業(yè)深度融入全球創(chuàng)新體系，成為國際科技創(chuàng)新合作的主體，不斷提升在全球價值鏈位置。

 

    福建奔馳汽車有限公司正是“海絲”創(chuàng)新互利合作的“弄潮兒”，并率先嘗到甜頭——該公司研發(fā)中心引進世界著名汽車廠商、全球500強企業(yè)德國戴姆勒集團的研發(fā)力量，獲得福建省科技廳1000萬元引進重大研發(fā)機構資助。依托德國戴姆勒集團的全球汽車產品研發(fā)平臺，該研發(fā)中心導入了最先進的梅賽德斯—奔馳研發(fā)管理系統，與德國戴姆勒研發(fā)部門緊密銜接，并整合福汽集團相關創(chuàng)新資源，提升全省汽車產業(yè)技術創(chuàng)新能力。2018年4月，該公司第10萬輛整車下線，其研制的V級車在中國的零售表現躍居全球排名首位。

 

    “借力國際創(chuàng)新資源實現‘撐桿跳’”，這是福建省正在做的事。當前，福建正以國際化視野匯聚境內外科技資源，加快推進泉州晉華公司集成電路存儲器生產線、廈門聯芯公司集成電路制造等一批閩臺合作重大項目的實施，還借助國家技術轉移海峽中心等平臺，依托龍頭企業(yè)推動一大批國內領先的重大技術項目成果在福建省落地轉化，支撐引領“海絲”核心區(qū)建設。

 

    “新的改革征程，期盼更多的科技型企業(yè)敢于搶占舞臺‘當主角’、善于運用政策‘唱大戲’。”陳秋立表示，下一步福建將深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，打磨科技創(chuàng)新這一發(fā)展利器，大力弘揚“特區(qū)精神”“晉江經驗”，加快推進21世紀海上絲綢之路核心區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展試驗等重大舉措，集聚全球創(chuàng)新資源為福建所用，續(xù)寫新時代銳意改革的新篇章。